Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

В 2014–2015 годах в Перми бурно обсуждалась проблема, связанная с запретом торговли алкоголем рядом со школами, больницами, детсадами. Мэрия установила «запретный радиус» — бары и кафе должны находиться от таких организаций не менее чем в 20 метрах, магазины — не менее чем в 50 метрах. С того времени периодически выходят уточняющие постановления, корректирующие список мест, рядом с которыми нельзя торговать спиртным. Мы уже проверяли Ленинский район — выясняли, где в «запретных зонах» алкоголь все же продают. На очереди — Дзержинский район.

Кто первый — того и тапки?

Одна из основных проблем в этой сфере — очередность. До сих пор неясно — может ли открыться, к примеру, стоматологический кабинет рядом с уже существующим алкомаркетом или наоборот. Администрация города на вопрос об очередности ответила без конкретики и сослалась на федеральный закон — п. 2 ст. 16. Бизнес-омбудсмен Прикамья Вячеслав Белов уверен, что правил очередности в Перми не существует. На недавней пресс-конференции Белов ответил 59.ru на несколько вопросов, один из которых касался такой очерёдности.

Вячеслав Белов уверен, что нарушают и предприниматели, и муниципалитет
Вячеслав Белов уверен, что нарушают и предприниматели, и муниципалитет

— Это постоянный вопрос приоритетов. Можно открыть стоматологический кабинет и рядом вытеснить бизнес, который занимается торговлей алкоголем, — ответил бизнес-омбудсмен. — Мы предлагали властям такую схему: если лицензия на торговлю алкоголем есть и была получена законно, место было выбрано законно, то надо отказывать в выдаче разрешений и лицензий медицинскому учреждению, которое хочет зайти на соседнее место. Пока нас точно не услышали.

Проблемные точки в Дзержинском районе

Поиск проблемных мест, где соседствуют образовательные, медицинские или подобные организации и точки с розничной торговлей алкоголем, труда не составил. Пробежавшись по списку организаций в постановлении, сопоставив адреса в 2ГИС и выехав «в поле», мы достаточно быстро собрали около десятка зон, в которых пока ещё мирно сосуществуют супермаркет и станция скорой помощи, медицинская лаборатория и алкомаркет, салон оптики и кафе.

Между образовательным учреждением на Екатерининской, 210 и супермаркетом меньше 50 метров.

«Центр развития образования Пермского края» и «Пятерочка», торгующая слабоалкогольными напитками
«Центр развития образования Пермского края» и «Пятерочка», торгующая слабоалкогольными напитками
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

На Ленина, 98 в одном здании соседствуют два салона оптики — ИП Хлобыстова Юлия Николаевна, «Люксоптика» и кафе, в меню которого есть алкоголь. Первые две организации указаны в постановлении как причина того, почему здесь не может существовать третья. Наряду с ними в документе указано и ЗАО «Суксунский оптико-механический завод» — предприятие производит индивидуальные предметы защиты, в том числе очки, что, видимо, и стало поводом для внесения его в список мест, рядом с которыми нельзя продавать алкоголь. Вот только один нюанс: Ленина, 98 в Перми — только юридический адрес организации. Реальное производство — в Суксуне. Более того — в действительности офис компании отсюда давно съехал. Что не снимает вопрос: можно ли приравнять производство защитных очков к медицинской услуге?

Над салоном оптики расположилось кафе, в меню которого присутствует алкоголь
Над салоном оптики расположилось кафе, в меню которого присутствует алкоголь
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

В микрорайоне Парковый на Желябова, 10 и Желябова, 11 соседствуют «Монетка» и женская консультация № 1, а также «Пятерочка» и станция скорой помощи.

На заднем плане виден вход в женскую консультацию
На заднем плане виден вход в женскую консультацию
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем
Радиус от станции скорой помощи краем «цепляет» супермаркет, но вход в магазин попадает в зону
Радиус от станции скорой помощи краем «цепляет» супермаркет, но вход в магазин попадает в зону
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

На Куфонина, 20 сразу три организации, рядом с которыми зона запрета, но они имеют общий вход с супермаркетом и кафе, в которых можно приобрести спиртное.

Причиной запрета тут являются ИП Громова Елена Юрьевна (стоматологический кабинет), ООО «Медицинский центр "Лечебное Дело"», ООО «Наиля» (оздоровительный центр)
Причиной запрета тут являются ИП Громова Елена Юрьевна (стоматологический кабинет), ООО «Медицинский центр "Лечебное Дело"», ООО «Наиля» (оздоровительный центр)
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

У салона красоты на Вильвенской, 6 есть медицинская лицензия, благодаря которой он попал в список постановления как «медицинская организация». Вокруг входа в салон также образуется «безалкогольная» зона, в которой сейчас действительно не продают спиртное.

Судя по сайту, салон занимается в основном косметологическими услугами, массажем и коррекцией фигуры
Судя по сайту, салон занимается в основном косметологическими услугами, массажем и коррекцией фигуры
В Заостровке ограничение на продажу возникло из-за транспортного предприятия ООО «ПермьАвтоЛайн»
В Заостровке ограничение на продажу возникло из-за транспортного предприятия ООО «ПермьАвтоЛайн»

В списке постановления по адресу Ленина, 83 две организации, из-за которых появился «запретный радиус», что не помешало здесь расположиться алкомаркету. Медицинская лаборатория «МедЛабЭкспресс» в постановлении появилась в 2016 году, поэтому на приложенной схеме от 2014 года радиуса от лаборатории нет, но невооруженным взглядом видно, что в зону попадает магазин Duty free.

Попадание алкомаркета в запретную зону видно невооруженным взглядом
Попадание алкомаркета в запретную зону видно невооруженным взглядом
Здесь пить нельзя. В каких магазинах и кафе Дзержинского района нельзя торговать алкоголем

Кто виноват?

Вячеслав Белов говорит: по его мнению, к нарушениям причастны и муниципалитет, не контролирующий эту сферу, и предприниматели.

— Если такие нарушения есть, то эти нарушения есть с двух сторон. Если что-то происходит, а муниципальное образование не вносит в свои схемы размещения ограничений изменения, здесь большой вопрос — кто виноват? — говорит бизнес-омбудсмен. — Де-факто нарушения есть, де-юре этого ограничения в правовых актах и в схеме ограничения нет. Тем самым муниципалитет несёт одинаковую ответственность за то, что он эту сферу не контролирует.

А пермяки в курсе?

Помимо больниц, школ и детских садов к организациям, рядом с которыми запрещена торговля спиртным, относятся некоторые учебные центры, салоны оптики, стоматологические и офтальмологические кабинеты. В этот же список входят, казалось бы, непричастные к запрету некоторые салоны красоты и даже автотранспортные предприятия. Мы вышли в город, чтобы спросить у пермяков — знают ли они о запрете продажи спиртного рядом с такими объектами.

Мы уже инспектировали Ленинский район на нарушения в этой сфере.